ПЛАН

Введение….3

1.Не легальный порядок…4

2.Структура цены предложения…7

3.Институциональный вклад потребителя…8

4.Страховая монополия…9

5.Диверсификация активов…11

6.Коррупция запрета…13

7.Нулевой рынок. Проблема легализации…15

8.Наркотики как отрицательное общественное благо…16

Заключение…18

Список используемой литературы…18

Введение

Теоретическое рассмотрение наркобизнеса как собственно экономического явления, возникающего в специфических условиях юридического запрета на производство и распространение не медицинских наркотиков, в специальной литературе встречается редко 1. Хотя авторитет экономической науки широко привлекается для определения правовой политики в отношении наркотиков (в глобальную дискуссию о легализации вовлечены видные ученые-экономисты), используются в основном аргументы эмоциональной публицистики, тогда как опорные теоретические принципы отсутствуют. 2. Фундаментальные положения об отношениях собственности в условиях нелегального рынка, о механизме формирования спроса и предложения,о ценообразовании и природе прибыли, трансакционных издержках  и институциональной организации в теневой сфере не разработаны.  

В данной работе мы попытаемся очертить примерный круг вопросов, касающихся институциональных процессов в сфере наркобизнеса.

Очевидно, что научному изучению наркобизнеса, наркорынка и смежных социальных и правовых проблем мешает скудость наших  знаний о том, что происходит вне рамок закона3. Юридические запреты, выталкивающие в сферу нелегального оборота то или иное экономическое благо (в нашем случае наркотики), неизбежно выталкивают туда же и другое сопутствующее благо - информацию, что существенно затрудняет любой системный экономический анализ4. И если даже удается проследить многолетнюю динамику "уличных" цен на наркотики, результаты исследований повисают в воздухе, поскольку невозможно установить четкую функциональную зависимость между: ценой, спросом-предложением и эффективно¬стью системы запретов и репрессий 5.

1.Основательное и информативное издание ООН World Drug Report. Unitea  Nations International Drug Control Programme. Oxford University Press, 1997,.р,532(в дальнейшем.- WDR),Ссылаясь на десятки публикаций по изучению различных сторон наркобизнеса и наркомании, не указывает ни одной работы, посвященной теорети¬ческим принципам наркобизнеса как экономической отрасли. Едва ли не единствен¬ным заметным материалом, отчасти освещающим эту проблему, является краткая гла¬ва Economics of Euphoria в научно-популярной книге: North D., LeRoy M.R. The Economics of Public Issues. Sixth Edition. N.Y.: Harper&Row, 1983, p. 10-17.

2.Принимая участие в дискуссии, экономисты, как правило, выступают в пользу идеи легализации. См. суждения М. Фридмена, Д. Боуза, К. Л. Шмоука и др. в книге: The Crisis in Drug Prohibition. Ed. Boaz D. Washington,*D.C, CATO Institute, 1991. Различ¬ные точки зрения в дискуссии см.: Between Prohibition and Legalization: The Dutch Experiment in Drug Policy. Ed L. and M. J. Haen. Amsterdam, Kugler Publications, 1994; Drug War Politics: The Price of Denial. Ed. Bertram E. et al. Berkeley, University of California Press, 1996; Позднякова М.Е. К проблеме легализации наркотиков. В кн.: Наркомания как форма девиантного поведения. M.: Институт социлогии РАН, 1997 с. 34.

3.Понятие "наркотики" в этой работе используется только для обозначения соот¬ветствующих немедицинских психоактивных средств 

4.На недостаточность информации указывают и официальные публикации ООН: "Усилия исследователей неизменно сдерживаются тайной природой наркоторговли, вследствие чего сведения об этом явлении выпадают из официальной статистики и неизбежно оказываются неполными, недостоверными и подверженными искажениям в политических целях." См.: WDR, р. 9.

5.Ср.: Rhodes W. et al. The Price of Cocaine, Heroin and Marijuana. 1981-1993. -Journal of Drug Issues, 1994, vol. 24, No 3, p. 383-402.

Есть еще одна трудность, встающая перед исследователем наркобизнеса, - трудность морального плана, которая вообще характерна для любых попыток позитивного изучения явлений, происходящих за пределами общепринятых правовых и нравственных норм. Если за¬даться целью понять экономический механизм и по возможности по¬строить теоретическую модель экономического явления, придется -хотя бы условно и на время - отказаться от его нравственных и социальных оценок, что не совсем просто, учитывая мощное давление общественного мнения, вполне закономерно направленного на непримиримую борьбу с "торговцами смертью".         

Рассматривая наркотики как экономическое благо, мы имеем в виду лишь то, что на это благо существуют определенный индивидуальный и рыночный спрос и соответствующее этому спросу предложение, что экономические агенты, вовлеченные в рыночные отношения по поводу данного блага, руководствуются преимущественно рациональным стремлением к максимизации собственной выгоды и что рациональное поведение рыночных агентов, по-видимому, институциализируется в нормах обычая, включающих и определенные представления о правах собственности.                

Другая особенность любого теоретического, исследования наркобизнеса заключается в том, что необходимо моделировать рынок товаров, производство и распространение которых строго запрещены законом. Рынок запрещен... но рынок существует. Если же рынок существует, если благо производится, доставляется, про-дается, потребляется, то все способствующие успеху этого процесса или, напротив, мешающее ему, может быть определено как его факторы (положительные или отрицательные  другой вопрос). Следовательно, весь комплекс отношений, связанные с нелегальным оборотом наркотиков (включая условие запрета), можно моделировать как единую многостороннюю сделку между фиксированным количеством участников (опять-таки включая тех, кто является субъектом запрета). Состав участников сделки, их функции, а также характер такого перераспределения прав и ресурсов, которое необходимо для достижения рыночного  равновесия, в конце концов и предстоит выяснить.